农村综合改革绩效自评报告
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农村综合改革绩效自评报告12021年,我市财政部门紧紧围绕乡村振兴战略,着力美丽乡村建设和公益事业财政奖补工作,扶持村级集体经济发展,提高农村公共服务保障能力,农村人居环境得到极大改善,农民的生活幸福指数迅速提高,农村综合改革转移支付预算执行工作取得了预期成效。
一、绩效目标分解下达情况
2021年全市实际到位资金合计45165.14万元。
1.中央和省级资金
2021年,中央和省下达我市农村综合改革转移支付资金20651.5万元,其中:农村公益事业财政奖补资金5192万元,村级集体经济发展资金2204.5万元,农村综合性改革试点试验5000万元,美丽乡村建设资金7879万元,红色美丽村庄建设试点300万元,农垦国有农场办社会职能改革补助76万元。已经执行数为15909.04万元,完成绩效目标的77.04%。
2.地方资金
2021年,全市下达农村综合改革转移支付资金22968.5万元,其中:农村公益事业财政奖补资金1088万元,村级集体经济发展资金3300万元,美丽乡村建设资金18317.5万元,农垦国有农场办社会职能改革补助263万元。已经执行数为22316.27万元,完成绩效目标的97.16%。
3.其它资金
全市其它资金1545.14万元,其中:农村公益事业财政奖补资金951.24万元,村级集体经济发展资金500.7万元,美丽乡村建设资金90万元,农垦国有农场办社会职能改革补助3.2万元。已经执行数为1328.92万元,完成绩效目标的86.01%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况
1.项目资金到位情况
2021年全市实际到位资金45165.14万元,其中:农村公益事业财政奖补资金7231.24万元,村级集体经济发展资金6005.2万元,农村综合性改革试点试验资金5000万元,红色美丽村庄建设试点资金300万元,美丽乡村建设资金26286.5万元,国有农场办社会职能改革补助资金342.2万元。
2.项目资金执行情况
全年完成投资39554.23万元,其中:农村公益事业财政奖补资金6366.24万元,村级集体经济发展资金5606.5万元,农村综合性改革试点试验资金1660万元,美丽乡村建设资金25580.5万元,国有农场办社会职能改革补助资金340.99万元。
3.项目资金管理情况
各级财政资金全部实行国库集中支付管理,村级集体组织、社会捐赠经及群众自筹资金等全部缴入乡镇村级集体经济帐户,由乡镇统一拨付,确保各类资金的安全。
(二)总体绩效目标完成情况
1.农村公益事业财政奖补项目
我市2021年实施农村公益事业财政奖补项目361个,利用中央和省级农村公益事业财政奖补资金5192万元,地方资金1088万元,其它资金951.24万元,推进农村公益事业项目建设,资金到位率100%。提升村级公益事业发展水平,增强项目村基层党组织凝聚力,有效改善人居环境。
2.美丽乡村建设项目
利用中央和省级美丽乡村建设资金7879万元,地方资金18317.5万元,其它资金90万元,支持我市65个美丽乡村建设(含往年),资金到位率100%。改善美丽乡村建设项目村村容村貌,提升项目村基层党组织凝聚力、农村人居环境和项目区农村满意度。
3.扶持村级集体经济发展项目
利用中央和省级集体经济发展资金2204.5万元,市、县(区)级配套3300万元,其它资金500.7万元,支持108个村村集体经济发展。资金到位率100%。,助力乡村振兴,带动村级集体经济发展。
4.国家农村综合改革试点试验项目区
利用中央下达农村综合性改革试点试验首批资金5000万元,安排8个试点试验内容,建设数字乡村,发展智慧农业、智慧乡村,提高公共服务、公共管理、公共安全保障水平,促进农民增收,建设宜居宜业的美丽乡村等,目前正在建设实施中。
5.红色美丽村庄建设项目
利用中央下达的红色美丽村庄建设试点资金300万,建设红色美丽村庄1个,目前正在建设实施中。
6.实施国有农场公益事业项目和减负补助工作,推动国有农场制度改革,完成农垦国有农场办社会职能改革补助工作,提高职工生产生活水平。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况
(1)数量指标
2021年,我市实施农村公益事业财政奖补项目361个,实际完成333个,建设美丽乡村数量65个(含往年),全部竣工完成61个,扶持村级集体经济发展村数108个,实际完成106个。
(2)质量指标
扶持村级集体经济台账基本建立;美丽乡村建设台账基本建立;美丽乡村建设项目村村容村貌明显改善;农垦国有农场与周边区域社会管理和公共共享共建水平明显提高;工程验收合格率100%。
(3)时效指标
截至2021年底,年度农村综合改革转移支付资金执行率88%;市级及县、区分别制定《农村综合改革转移支付管理办法》报省财政厅备案,及时报备。
2.效益指标完成情况
(1)经济效益指标
改善了项目村基础设施条件,推动了乡村旅游,生态观光等特色项目发展,增加了农民收入,促进了项目村经济发展,为推动农村产业发展创造了良好的环境条件。
(2)社会效益指标
农村综合性改革试点试验地区乡村治理能力有所提升;项目村基层党组织的组织力凝聚力战斗力有所增强。项目的建设进一步密切了干群关系,提高了项目所在地基层干部工作效率,得到群众和基层干部的广泛拥护,提升了农民群众的获得感、幸福感和安全感。
(3)生态效益指标
通过项目建设,极大改善了项目村的人居环境,进一步完善了村内道路建设,解决了村内道路泥泞,村民出行不便等问题;项目建设优化了村庄公共空间,大大消除了私搭乱建、乱堆乱放、垃圾乱扔等现象;村级美化亮化、环境卫生、村容村貌整体得到改善和提升。
(4)可持续影响指标
农村公益事业滚动项目库,基本建立;通过农村综合性改革试点试验经验探索的可复制、可推广的体制机制创新达到2项以上。
3.满意度指标完成情况
通过座谈、调研问卷等方式,项目区农民满意度98%;项目区基层干部满意度98%。
三、偏离绩效目标的原因和 ……此处隐藏8163个字……
二是外出务工人员多,项目议事程序难度大。我县青壮年人员大部分都外出务工,留守在家多为老人、妇女小孩,由于人员少、给一事一议财政奖补实施中的召开村民代表会、筹资等都带来很多不便。建议上级减少部分议事程序,使一事一议工作更好的开展。
三是监督力量薄弱,项目质量不能全面保证。由于项目点多面广,实施过程较长,管理部门人员少,村级项目质量监督小组人员技术不专业,造成项目实施全过程的监督管理不规范,有可能一些项目质量达不到要求。
四是工作经费不足。一事一议财政奖补项目工作面宽量大,任务重。政策宣传、项目立项、方案审批、组织实施、监督管理、验收等环节都要做大量工作,产生一定的办公费用,但上级每年下拨的工作经费有限,在一定程度上影响了基层干部工作积极性。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我县拟将此次绩效自评结果在各乡镇进行公开,并要求各乡镇按照此绩效自评程序,对本乡镇农村公益事业财政奖补项目也进行自评,并将自评结果报送县财政局,同时在全乡各村范围内进行公开。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督检查中发现的问题及其所涉及的金额以及绩效自评扣分情况。
农村综合改革绩效自评报告7根据《财政部关于印发的通知》(财农〔20xx〕(177号)精神文件要求,三场积极组织开展了相关项目绩效自评工作,现将自评情况汇总报告如下:
一、绩效目标分解下达情况
转移支付预算和区域绩效目标情况。
1、奶牛场:20xx年预下达虎林市建疆奶牛场资金1笔,13万元,用于虎林市建疆奶牛场“场区路硬化”项目;绩效总目标为推进虎林市良种场农村居住环境。产出指标中的数量指标为“建设奶牛场硬化路223米,质量指标为“硬化路验收合格率100%”、“建立硬化路工作进度台账为基本建立”;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村人居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。
2、种畜场:20xx年已下达虎林市种畜场资金1笔,22万元,用于虎林市种畜场“场内道路硬化、入户桥涵”项目;绩效总目标为推进虎林市种畜场农村居住环境建设。产出指标中的数量指标为“建设种畜场场内道路硬化480米、桥涵330米”,质量指标为“道路硬化、入户桥涵验收合格率100%”、时效指标项目资金使用率100%;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村居民居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。
3、良种场: 20xx年预下达虎林市良种场资金1笔,35万元,用于虎林市良种场场区“石彻边沟”项目;绩效总目标为推进虎林市良种场农村居住环境。产出指标中的数量指标为“建设良种场石彻边沟406米、桥涵156米”,质量指标为“石彻边沟改造验收合格率100%”、“建立石彻边沟工作进度台账为基本建立”;效益指标中社会效益指标为“推进农村居住环境建设”,生态效益指标为“改善农村人居住环境”;满意度指标中服务对象满意度指标项目区农户满意度≧90%,项目区基层干部满意度≧90%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1、奶年场:20xx年克服了疫情等不利原因,按原定计划组织施工,圆满完成了20xx年度的施工建设。
2、种畜场:农村综合改革转移支付资金按时足额到位,资金到位率100%。20xx年(财农〔20xx〕(177号)农村综合改革转移支付资金22万元,总体执行率为100%。
3、良种场:因20xx年疫情原因,工程招标时间推迟,错过了施工时间,故20xx年未施工建设。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
种畜场:20xx年依托农村综合改革转移支付资金新建“场内道路硬化、入户桥涵”项目,大力推进贯彻落实了新农村环境建设,极大地提高了项目实施地的农村居民居环境以及村容村貌,通过宣传以及实际改造切实让老百姓体验到硬化路的实惠,彻底改变过去雨天一身泥、旱天一身土的状况。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
良种场预计于20xx年6月开始施工,于20xx年7月初施工完毕。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
强化绩效评价结果的应用,将绩效评价组织开展情况纳入场年度工作综合考评,绩效评价结果作为以后年度农村综合改革财政奖补资金安排、分配的重要依据,并督场按要求公开财政奖补项目及资金使用情况,自觉接受群众和社会监督。
五、其他需说明的问题
无
农村综合改革绩效自评报告8一、项目基本情况
(一)项目概况。
湾甸傣族乡收到20xx年农村综合改革工作经费7560元,主要用于:一是财政所防盗门安装及卫生间下水道疏通方面6320元,其中房门刷漆11道3520元,档案室防盗门安装1道1300元,卫生间下水道修复1500元。二是财政所维修维护方面1240元,主要为太阳能维修,疏通厕所,安装宿舍、办公室及过道吸顶灯6盏,安装投光灯1盏。
(二)项目绩效目标。
一是完善财政所安全设施,提升档案保管的安全性。二是完善财政所照明设施,保障人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施,保障财政所人员基本生活条件。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)绩效评价目的:促进工作正常开展。
(二)绩效评价原则:坚持实事求是、公平、公开原则;评价标准:受益对象参与度>=90%,项目建设完成>=100%,解决基层困难、促进社会和谐>=100%,项目持续发挥作用期限>=3年,群众对项目满意度>=95%。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况:20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。
2.项目资金执行情况:20xx年农村综合改革工作经费项目资金7560元。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况:受益对象参与度100%,项目建设完成100%。
2.效益指标完成情况:解决基层困难、促进社会和谐100%,项目持续发挥作用期限达3年。
3.满意度指标完成情况:群众对项目满意度100%。
四、绩效自评结果
综合分析评价:通过20xx年农村综合改革工作经费项目实施,一是完善财政所安全设施,通过安装档案室防盗门,提升档案保管的安全性,减轻财政所档案保管的压力。二是完善财政所照明设施,安装吸顶灯和投光灯,保障财政所人员夜间出行方便安全。三是改善财政所生活设施,对财政所下水管道进行疏通,保障财政所人员基本生活条件,该项目的实施完善财政所基础设施,改善了工作和生活条件,提升人员工作和生活满意度,评价结论100分。
五、其他需说明的问题
无。